为了确保邹文明在新冷县局党组里面的权威和地位，徐飞又煞费苦心地安排了两个人到新冷县担任党组成员，并把原先的党组成员调走了几个。</p>
这样一来，新冷县局五个党组成员中，邹文明能牢牢掌握话语权。</p>
而徐飞之所以这样做，就是想要邹文明在提拔叶鸣这件事上面，少一点阻力，以顺利完成他最初提出的那个直接提拔叶鸣到一分局负责的计划。</p>
邹文明现在对徐飞和叶鸣感恩戴德，所以，他对徐飞的意图心领神会，在担任一把手仅仅一个星期，就开始着手中层干部的选拔任用工作。</p>
为了确保能够把一分局局长的位置空置出来，为叶鸣实际掌权扫清障碍，邹文明在设计中层正职选拔任用方案时，费了很大的一番心思，才形成了一个方案初稿。</p>
然后，他又逐一做通了其他几个党组成员的工作，这才让人教科将方案印发出来。</p>
按照这个方案，在县局此次中层正职选拔中，共有两个职位：一个是陈伟平空出来的办公室主任位置，一个是一分局局长职位。</p>
方案要求：参与中层正职竞职的干部，在报名时要明确自己是参与哪个职位竞聘。同时，报名者要进行资格审查，只有符合以下几点才可以报名参加一分局局长职位竞争：</p>
一是要参加税务工作10年以上；</p>
二是年龄在40岁以下；</p>
三是大学本科以上学历，且所学专业必须是税务或者经济管理类；</p>
四是要担任中层副职三年以上。</p>
这个报名条件一出来，符合条件的只有三个人，分别是一分局副局长欧阳明、稽查局副局长曾展、办公室代理主任肖志辉。</p>
而肖志辉，一心想竞争办公室主任职务，所以没有报名参与一分局局长职务竞聘。</p>
这样，最终参与一分局局长职务竞争的就只剩下欧阳明和曾展。</p>
与此同时，方案中还明确了一条：秉着“宁缺毋滥”的职务竞聘原则，如果在党组考察过程中，参与竞职者没有获得三个及以上党组成员的赞成票，那么这个职务就暂时空缺，留待以后有符合所有条件的人时再补上这个空缺……</p>
而这条“宁缺毋滥”的原则，就是邹文明煞费苦心研究出来的架空一分局局长职位的“妙计”。</p>
但欧阳明和曾展却没有特别留意到这一条。尤其是欧阳明，这几天兴奋得就像打了鸡血一样--在他看来，这个竞职方案规定的那些条件，好像就是为他量身定做的一样，每一条他都符合，每一条都和他的经历契合。</p>
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