吞并了两个小国需要陈国用两年时间消化吸收，两年间孙美丽已经学会了幼儿基础学识，缠着妈妈做好吃的，缠着爸爸讲故事，她幼小的心灵里不知道疲倦的爸爸正在为了信念努力挣扎着。
仅仅半年时间，新纲领已经传播出去多远不可估算，赶来圣地求经的士子最远从极北之地而来，光是赶路就用了两个半月，孙成栋简单计算了一下，这个北地来的士人赶了四千公里，一天要跑一百里路，算上传播过去所耗时间，这个人得到新思想以后马不停蹄赶来已经是这个世界资讯的最高传播速度。
此人名叫崔伦，一个马场的男爵，两百多匹马的财富出发，到达时仅剩下五匹还剩一口气的瘦马，坐听陆天麟论道三天后仰天高呼：“士子当如是，值了！”
云州子爵程开远和乔良是至交好友，被忽悠到拿出所有财富鼎力支持新纲领。
陈纲犹豫了四个多月，最终承认，如果圣地士子鼎力支持新纲领，他一个小小的国君挡不住这洪流的冲击，但他手下贵族十多个，哪怕只有一个人不认可他也得维护那一个，所以他拿出个人一半财产支持，但这个国君的帽子还得顶着。
陈纲的表态两头讨好，领主们有他支持割离了一个半州继续做贵族，中山国宣布独立，吴家主追随乔良，程开远带领十几个贵族追寻信念支持新纲领，把陈纲支持的另一个半州做为新纲领的根据地。
陈国一分为三，除了中山还叫中山，陈纲那边还叫陈国，新纲领这边的命名就是新国，新国很小，但是没人来攻打，不是害怕打不过，是怕捅了马蜂窝，新国的新规矩自己还在磨合中，根本无力也没心思扩张，一时间周边风平浪静。
新国是天下士人用来尝试新制度的试验田，没人相信会成功，但是士人是贵族的基础，谁都不敢得罪，也许他们玩不下去了自然会解散！
陆天麟和乔良、程开远成了新国领袖，士人们兴奋劲头正浓，每天忙着为庶民服务，丈量土地后拿出一半划分地力等级均分，还有两成是给新增人口留的机动土地，三成公产所得归新国，所有劳动力除了耕种自己的田地还要耕种机动土地和公产，所得缴纳三成，新国国库一下子富了起来。
总理司、监察司、五军司、律政司建立起来以后按照分管职司建立下属各司，比如农林司、保安司、技工司、武备司、通商司、银库司、教育司、工务司、民生司等等。
孙成栋会练兵，担任五军司大将军，一个半州训练了八万精兵，如果举国出征可以拼凑出二十万，但是拿不出那么多装备，用孙成栋的话说与其凑二十万的虚数，不如八万人拼到底保证少死十二万人。
一个半州的地盘拢共二十二个县，四周围了一圈都是贵族的封国，孙成栋不打算分兵据守，派出手下四员战将各自统兵两万在四个方向上拉练，北方军副将崔伦，西方军副将白延群，南方军副将程潇，东方军副将乔小乙。
二十二个县城任命了二十二个保安官，各自带领几十个预备役维持秩序，同时担负地方武备的督造和训导。
王浩宇做了总理司大司马，分完田地分配机动田和公产劳力，然后组织士子下乡教导百姓耕种和养殖，新国领袖陆天麟仅仅做了个技工司工头，安排纺织、铸造、木工、石匠等等技艺生产，本来对这套工作很娴熟的乔良对智囊上瘾，担任律政司立法工作，执法由程开远担当。磨拳擦掌的士人真正投入工作才发现目前可做的事没多少，老百姓连字都不认识哪会生事，真正麻烦不断的反倒是士子本身，他们不是嫌村民笨就是嫌人家脏。
为民谋福就这服务态度？为此赶走了不少人。
真正秉持信念的人并不很多，光说不练的满天下都是，怕吃苦反倒是次要的，主要是心态，齐天子的规则让他们觉得自己高人一等。
这边往外赶人，那边人潮汹涌往里挤，有的想锻炼自己，看看自己是不是个坚持信念的完美君子，有的来镀金，回去吹嘘自己曾为信念奋斗过，更多人是来参观的，指手画脚动嘴不动手。
不管怎么说，新事物引起众多人的兴趣，连贵族都跑来打探这到底是个什么样的制度，真的会要了自己性命？
新国众人如履薄冰，不敢踏错一步，不能引起贵族的激烈反弹，不能引起庶民的反感甚至厌恶，不能走错方向导致新纲领踏上歧途等等等等……
造福苍生这句话真到了落实的时候，士人才发现过去的自己有多么肤浅。
这个世界的人大多又黑又瘦，劳碌是基本常态，所以不存在受不了苦的问题，既然能教育别人，首先得教育自己，教育司的本意是教百姓读书识字术数计算，现在成了疏导士人心理压力的机构，教导他们如何守信立信为民服务。
圣地内士子上万，加上家眷几十万人，赶来朝圣的士子络绎不绝，陆天麟督导技工的时候觉得士人和庶民混居可以起到带头作用，于是通过圣地的士人鼓励朝圣的士人加入新国，每个村都有土地机动分配，一部分士人的确愿意加入，很快，新国的规则运行进入正轨，有条不紊的稳步发展起来。
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